ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії. Розподіл електроенергії активної, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі,

розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія: Ланчинська селищна рада Надвірнянського району Івано-Франківської області. Україна, 78455 Івано-Франківська область, Надвірнянський район, смт.Ланчин, вул.Шкільна, 3. Код за

ЄДРПОУ – 04354545.

1. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії. Розподіл електроенергії активної, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Розподіл електроенергії активної, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії: в кількості - 74090 кВт/год на період з 01.01.2024 р. по 31.12.2024 р. на загальну суму договору 192 144,22 грн. з ПДВ.

Строк надання послуг: 01.01.2024-31.12.2024 р.

3. Ідентифікатор закупівлі: ID: UA-2024-01-17-012015-a.

4.Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

Закупівля товару за предметом: ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії. Розподіл електроенергії активної, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету (рішення сесії 1046-28/2023 від 19.12.2023 р. «Про бюджет Ланчинської селищної територіальної громади на 2024 р.»)

5. Очікувана вартість предмета закупівлі: 192 144,22 грн з ПВ.

6. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн., може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/ або електронного каталогу для закупівлі у разі коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі – Закон №2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону №2189 послуги з розподілу електричної енергії належить до житлово-комунальних послуг.

Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч.1 ст.3 Закону № 2189).

Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі – Закон № 2479)

Розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п.77 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII ; далі – Закон №2019).

Господарська діяльність з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу, провадяться на ринку електричної енергії, за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено Законом № 2019.

Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (ч.1 і 3 ст.8 Закону № 2019).

Місце провадження господарської діяльності – територія адміністративно- територіальної одиниці, в межах якої розташовані системи розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії ліцензіата, а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників (а також їх субспоживачів), приєднаних до мереж оператора системи передачі, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1443 суб’єкт господарювання АТ «Прикарпаттяобленерго» отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території Івано-Франківської області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.

Тож, ПАТ «Прикарпаттяобленерго» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією на провадження у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме: селище Ланчин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів ПАТ «Прикарпаттяобленерго».

Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на 2024 року для ПАТ «Прикарпаттяобленерго», затверджений постановою НКРЕКП від 09.12.2023 року № 2338 «Про встановлення тарифів на послуги розподілу електричної енергії АТ «Прикарпаттяобленерго» із застосуванням стимулюючого регулювання».

Відповідно до частини 2 ст.5 Закону України від 20.04.2000 року № 1682-ІІІ (далі – Закон № 1682) зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затверджено розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/)

Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ станом на 30.11.2023р., ПАТ «Прикарпаттяобленерго», код ЄДРПОУ 00131564, №50, включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території Івано-Франківської області.

З огляду на зазначене, послуги з розподілу електричної енергії для Ланчинської селищної ради можуть бути надані виключно ПАТ «Прикарпаттяобленерго». У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняття рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пункту 5 пункту 13 Особливостей.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: